Официальный сайт администрации города Советского

Российская Федерация

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Советский район

Муниципальное образование

городское поселение Советский

   С О В Е Т  Д Е П У Т А Т О В

РЕШЕНИЕ

 

«29» декабря 2012 г.                                                                                                                                                                  № 32-III

г.Советский

 

О бюджете городского поселения Советский на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

 

 

 

 

       В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ ст.35  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Советский, Положением о бюджетном процессе в городском поселении Советский, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Советский от 25 сентября 2012 года №326,

 

Совет депутатов городского поселения Советский РЕШИЛ:

1. Установить основными целями налоговой и бюджетной политики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:

- расширение налогооблагаемой базы по местным налогам;

- активизация работы  c крупнейшими налогоплательщиками  направленная  на увеличение  налога на доходы физических лиц;

Исходя из указанных целей, определить основные задачи:

сохранение и развитие налогового потенциала городского поселения Советский;

повышение ответственность каждого администратора доходов бюджета городского поселения Советский за эффективное прогнозирование, своевременность, правильность и полноту поступления администрируемых им платежей;

обеспечение дополнительных поступлений в бюджет городского поселения Советский за счет средств от использования собственности городского поселения Советский прежде всего путем повышения эффективности управления муниципальными активами;

обеспечение сбалансированности бюджетной системы городского поселения Советский с целью обеспечения безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

определение приоритетов (приоритизация) расходов и максимальное повышение
их эффективности, в условиях не увеличения объемов расходов бюджета необходимо обеспечить высокое качество муниципальных услуг и эффективное использование бюджетных средств;

повышение результативности бюджетных расходов, ориентирование расходов бюджетов на конечные результаты, достигаемые наиболее эффективным способом;

совершенствование программно-целевого принципа в бюджетном процессе;

проведение мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений;

повышение адресности предоставления социальной помощи.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского поселения Советский на 2013 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского поселения Советский в сумме 202 106 700 рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 124 964 700 рублей согласно приложению 4 к настоящему решению;

общий объем расходов бюджета городского поселения Советский в сумме 209 820 900 рублей;

прогнозируемый объем дефицита бюджета городского поселения Советский на 2013 год в сумме 7 714 200 рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения Советский на 1 января 2014 года в сумме 0 рублей 00 копеек, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям городского поселения Советский в сумме 0 рублей 00 копеек;

предельный объем муниципального внутреннего долга городского поселения Советский  в сумме 77 142 000 рублей;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 488 121 рубль.

3. Утвердить основные характеристики бюджета городского поселения Советский на плановый период 2014 и 2015 годов:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского поселения Советский на 2014 год в сумме 199 025 300 рублей и на 2015 год в сумме 257 689 700  рублей,  в том числе безвозмездные поступления на 2014 год в сумме 119 049 300 рублей и на 2015 год в сумме 175 535 700 рублей согласно приложению 5 к настоящему решению;

общий объем расходов бюджета городского поселения Советский на 2014 год в сумме 201 564 787 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 039 120 рублей и на 2015 год в сумме 265 318 039 рублей, в том числе условно утвержденные в сумме 13 265 902  рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета городского поселения Советский на 2014 год в сумме  2 539 487  рублей и на 2015 год в сумме 7 628 339 рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения Советский на 1 января 2015 года в сумме 0 рублей 00 копеек,  на 1 января 2016 года в сумме 0 рублей 00 копеек, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям городского поселения Советский на 1 января 2015 года в сумме 0 рублей 00 копеек и на 1 января 2016 года в сумме 0 рублей 00 копеек;

предельный объем муниципального внутреннего долга городского поселения Советский  на 2014 год в сумме 79 976 000 рублей, на 2015 год в сумме 82 154 000 рублей;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2014 год в сумме 0 рублей 00 копеек, на 2015 год в сумме 0 рублей 00 копеек.

4. Направить на покрытие дефицита бюджета городского поселения Советский на 2013-2015 годы поступления из источников внутреннего финансирования согласно приложениям 10 и 11  к настоящему  решению.
5. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решения Совета депутатов городского поселения Советский «О бюджетном процессе в городском поселении Советский» учесть, что доходы бюджета городского поселения Советский формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 1 к настоящему  решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского поселения Советский согласно приложению 2 к настоящему решению.

Закрепить источники доходов городского поселения Советский за главными администраторами доходов бюджета городского поселения Советский, администрирование которых осуществляют органы исполнительной власти Российской Федерации (таблица 1 приложения 2), органы местного самоуправления муниципального района (таблица 2 приложения 2).

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Советский согласно приложению 3 к настоящему решению.
8. Органом, уполномоченным на обеспечение обмена информацией по лицевым счетам между Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и главными администраторами доходов бюджета городского поселения Советский, заключившими Соглашение об информационном взаимодействии, является администрация городского поселения Советский.
9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 2 и 3 настоящего  Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского поселения Советский:

1)  на 2013 год согласно приложению 6  к настоящему  решению;

2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7  к настоящему  решению.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета  городского поселения Советский  в ведомственной структуре расходов:

на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему  решению;

на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9  к настоящему  решению.

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2013 год в сумме 0 рублей;

на 2014 год в сумме 0 рублей;

на 2015 год в сумме 0 рублей

12. Утвердить в составе расходов бюджета городского поселения Советский резервный фонд администрации городского поселения Советский:

 1)  на 2013 год в сумме 1 500 000 рублей;

 2) на 2014 год в сумме 1 500 000 рублей;

 3) на 2015 год в сумме 1 500 000 рублей.

13. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Советского района из бюджета городского поселения Советский на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями:

1) на 2013 год в сумме 4 153 602 рублей;

2) на 2014 год в сумме 86 942 рубля;

3) на 2015 год в сумме 91 289 рублей.

14. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Советского района из бюджета поселения на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями:

1)      на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему решению;

2)      на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

15. Установить, что администрация городского поселения Советский не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2013-2015 годах численности муниципальных служащих городского поселения Советский и работников бюджетный учреждений городского поселения Советский, являющихся получателями бюджетных средств, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий Советского района городскому поселению Советский.
16. Учесть увеличение фонда оплаты труда муниципальных бюджетных учреждений городского поселения Советский:                                                на прогнозируемый уровень инфляции:

в 2013 году на 5,5 процентов;

в 2014 году на 5 процентов;

в 2015 году на 5 процентов.

на реализацию подпунктов «а» и «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее Указа) в части поэтапного достижения целевых показателей по уровню оплаты труда отдельных категорий работников, оказывающих муниципальные услуги и выполняющих работы в сфере образования, здравоохранения  и культуры.

Использование бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета городского поселения Советский  в целях реализации Указа, осуществляется в порядке, установленном администрацией городского поселения Советский.

Достижение целевых показателей по уровню оплаты труда отдельных категорий работников, согласно положений Указа, осуществляется с учётом всех источников.

17. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ  городского поселения Советский:

1) на 2013 год в сумме 2 951 853 рубля согласно приложению 14 к настоящему решению;

2) на 2014 год в сумме 3 314 148 рублей и на 2015 год в сумме 3 473 806 рублей согласно приложению 15 к настоящему решению.

18. Утвердить предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, из средств бюджета городского поселения Советский:

на 2013 год в сумме 30 107 256 рублей согласно приложению 18 к настоящему решению;

на 2014 год в сумме 21 972 940 рублей и на 2015 год в сумме 21 003 066,00 рублей согласно приложению 19 к настоящему решению.

Субсидии предоставляются в случаях и порядке, установленном администрацией городского поселения Советский.

19. Устаансированию социально значимые расходы, связанные с:

1) оплатой труда и начислениям на выплаты по оплате труда;

2) оплатой коммунальных услуг.

21. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского поселения Советский на 2013 год согласно приложению 13 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
22. Разрешить администрации городского поселения Советский в лице финансово-экономического отдела администрации городского поселения Советский, исполняющего бюджет, уменьшать размеры финансирования из бюджета городского поселения Советский главным распорядителям, получателям бюджетных средств в случае не выполнения установленных при утверждении бюджета планов по сети, штатам и контингентам, иных обязательств, уменьшать ассигнования на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению.
23. Установить, что Решения Совета депутатов городского поселения Советский и иные муниципальные правовые акты городского поселения, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского поселения на 2013 год, а также сокращающие доходную базу, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского поселения и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского поселения на 2013 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
24. Установить, что обязательства из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Советский, принятые получателями бюджетных средств с нарушениями законодательства Российской Федерации не подлежат оплате за счет средств бюджета городского поселения Советский на 2013 год.

Договоры, заключенные получателями бюджетных средств с нарушением требований настоящего пункта, либо их части, устанавливающие повышенные обязательства бюджета городского поселения Советский, могут быть оспорены в судебном порядке по иску администрации городского поселения Советский.   

25. Опубликовать решение в газете «Северный вариант».
26. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.

 

Председатель Совета депутатов

городского поселения Советский                                                                                                                                     А.Ю. Жуков.

 

Глава

городского поселения Советский                                                             А.В. Савинцев

 

Дата подписания

«29» декабря 2012 г.