Аукционная документация о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка от 20.02.2023
назад20.02.2023
Аукционная документация о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка
1.Общие положения
1.1.Настоящая аукционная документация подготовлена в соответствии со статьями 39.11 – 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации, регламентом универсальной торговой платформы АО «Сбербанк – АСТ», Регламентом торговой секции «Приватизация, аренда и продажа прав» универсальной торговой платформы АО «Сбербанк – АСТ».
1.2.Аукционная документация определяет порядок и условия проведения аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка.
1.3.В качестве организатора аукциона выступает Администрация городского поселения Советский в лице управления муниципальной собственности Администрации городского поселения Советский.
В качестве оператора электронной площадки выступает универсальная торговая платформа .
1.4.Настоящая аукционная документация является неотъемлемой частью извещения о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, размещаемого на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (ГИС Торги), на официальном сайте Администрации городского поселения Советский в сети Интернет www.admmegion.ru., на электронной площадке АО «Сбербанк – АСТ», размещенной на сайте: http://utp.sberbank-ast.ru.
Подавая заявку на участие в аукционе в электронной форме заявитель на участие в аукционе в электронной форме подтверждает, что он располагает данными об Организаторе аукциона, предмете аукциона, начальной цене предмета аукциона, величине начальной цены предмета аукциона, «шаге аукциона», дате, времени, месте проведения аукциона, порядке его проведения, в том числе о порядке оформления участия в аукционе, порядке определения Победителя, о порядке заключения договора аренды земельного участка, последствиях уклонения или отказа от подписания протокола о результатах аукциона, а также договора аренды земельного участка.
Подавая Заявку Заявитель обязуется соблюдать условия его проведения, содержащиеся в аукционной документации.
Заявитель согласен на участие в аукционе в электронной форме на указанных в аукционной документации условиях.
2.Требования к Заявителям аукциона в электронной форме
2.1.Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора аренды земельного участка, имеющие электронную подпись, оформленную в соответствии с требованиями действующего законодательства удостоверяющим центром (далее – ЭП), и прошедшие регистрацию (аккредитацию) на электронной площадке «Сбербанк-АСТ» (далее –электронная площадка) по адресу: http://utp.sberbank-ast.ru, в соответствии с Регламентом.
3.Исчерпывающий перечень представляемых Заявителем документов и требования к их оформлению
3.1.Для участия в аукционе необходимо зарегистрироваться на электронной площадке и внести задаток в соответствии с настоящей аукционной документацией.
3.2.Подача заявки на участие в аукционе в электронной форме осуществляется только посредствам интерфейса универсальной торговой платформы АО «Сбербанк – АСТ» торговой секции «Приватизация, аренда и продажа прав» из личного кабинета претендента.
Инструкция по работе в торговой секции «Приватизация, аренда и продажа прав» универсальной торговой платформы АО «Сбербанк – АСТ» размещена по адресу: https://utp.sberbank-ast.ru/AP/Notice/652/Instructions.
3.2.Заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов либо в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов, в том числе подписи заявителя, заверенной печатью (при наличии), заверенных ЭП заявителя, либо лица, имеющего право действовать от имени Заявителя.
3.3.Перечень документов, подаваемых заявителями для участия в аукционе:
-заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
-копии документов, удостоверяющих личность (для граждан);
-надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов
о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
-документы, подтверждающие внесение задатка.
В случае подачи заявки представителем заявителя предъявляется доверенность, нотариально удостоверенная. В случае если доверенность на осуществление действий от имени заявителя подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица и копию паспорта уполномоченного лица.
В доверенности на осуществление действий от имени заявителя, указываются полномочия для участия в аукционе, а именно:
подписывать заявки на участие в аукционе в электронной форме;
делать предложения по цене в день проведения аукциона;
подписывать протокол о результатах аукциона в случае признания победителем аукциона;
заключать и подписывать договор аренды земельного участка по результатам аукциона.
В случае если от имени заявителя действует уполномоченное лицо, задаток подлежит перечислению от лица, подающего заявку. Задаток от третьего лица не принимается.
4.Порядок внесения, блокирования и прекращения блокирования денежных средств в качестве задатка
4.1.Для участия в аукционе в электронной форме устанавливается требование о внесении денежных средств в сумме задатка на счёт Оператора электронной площадки (далее – Задаток).
4.2.В целях исполнения требований о внесении Задатка для участия в аукционе в электронной форме Заявитель с учетом требований Раздела 2 и 3 настоящей аукционной документации обеспечивает наличие денежных средств на счёте Оператора электронной площадки в размере 20% (процентов) начальной цены предмета аукциона, указанном в Извещении о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка.
4.3.Перечисление денежных средств на счёт Оператора электронной площадки производится по следующим реквизитам:
Получатель платежа: АО «Сбербанк-АСТ»
Банковские реквизиты: ПАО «Сбербанк России» г. Москва
БИК 044525225
Номер счета банка получателя средств: 40702810300020038047
Номер счета получателя: 30101810400000000225
ИНН 7707308480 КПП 770401001
Назначение платежа: «Перечисление денежных средств в качестве задатка, ИНН плательщика. НДС не облагается».
Образец платежного поручения приведен на электронной площадке по адресу: https://utp.sberbank-ast.ru/AP/Notice/653/Requisites.
Денежные средства, перечисленные за участника третьим лицом, не зачисляются на счет такого участника.
4.4.Операции по перечислению денежных средств на счете Оператора электронной площадки учитываются на аналитическом счете Заявителя, организованном Оператором электронной площадки.
Денежные средства в размере, равном задатку в размере 20% (процентов) начальной цены предмета аукциона, указанному в Извещении о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, блокируются Оператором электронной площадки на аналитическом счете Заявителя. Основанием для блокирования денежных средств является Заявка, направленная Оператору электронной площадки. Заблокированные на аналитическом счете Заявителя денежные средства являются задатком.
4.5.Прекращение блокирования денежных средств на счете Заявителя производится Оператором электронной площадки в следующем порядке:
-для Заявителя, отозвавшего Заявку до окончания срока приема Заявок, установленного пунктом 7.2 Извещения, – в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве Заявки;
-для Заявителя, не допущенного к участию в аукционе в электронной форме, – в течение 3 (трех) рабочих дней со дня оформления Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме ;
-для участников аукциона в электронной форме (далее - Участник), участвовавших в аукционе в электронной форме, но не победивших в нем, – в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Протокола о результатах аукциона в электронной форме.
4.6.Задаток Победителя аукциона в электронной форме, а также задаток иных лиц, с которым договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, засчитываются в счет арендной платы за земельный участок. Перечисление задатка Арендодателю в счет арендной платы за земельный участок осуществляется Оператором электронной площадки.
Задатки, внесенные указанными в настоящем пункте лицами, не заключившими в установленном в Извещении порядке договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанного договора, не возвращаются.
5.Порядок, форма и срок приема и отзыва Заявок
5.1.Прием Заявок обеспечивается Оператором электронной площадки. Один Заявитель вправе подать только одну заявку.
5.2.Заявка направляется Заявителем Оператору электронной площадки в сроки, указанные в извещении.
5.3.Заявка и прилагаемые к ней документы направляются единовременно. Не допускается раздельного направления заявки и приложенных к ней документов.
5.4.Оператор электронной площадки возвращает заявку заявителю в случае:
-предоставления заявки, подписанной ЭП лица, не уполномоченного действовать от имени заявителя;
-подачи одним заявителем двух и более заявок при условии, что поданные ранее заявки не отозваны;
-получения заявки после установленной даты и времени завершения приема заявок.
Одновременно с возвратом Заявки Оператор электронной площадки уведомляет заявителя об основаниях ее возврата.
Возврат заявок по иным основаниям не допускается.
5.5.В случае отсутствия у Оператора электронной площадки оснований возврата Заявки Заявителю, Оператор электронной площадки регистрирует Заявку. При этом Оператор электронной площадки направляет Заявителю уведомление о поступлении заявки.
5.6.Заявитель вправе отозвать Заявку в любое время до установленных даты и времени завершения приема Заявок.
5.7.Прием Заявок прекращается Оператором электронной площадки с помощью программных и технических средств в дату и время завершения приема заявок.
5.8.Ответственность за достоверность указанной в заявке информации и приложенных к ней документов несет заявитель.
5.9.После завершения приема Заявок Оператор электронной площадки направляет Заявки Организатору аукциона.
6. Аукционная комиссия
6.1.Аукционная комиссия формируется Организатором аукциона и осуществляет следующие полномочия:
-рассматривает Заявки и прилагаемые к ней документы на предмет соответствия требованиям, установленным аукционной документации;
-принимает решение о допуске к участию в аукционе в электронной форме и признании Заявителей Участниками или об отказе в допуске Заявителей к участию в аукционе в электронной форме, которое оформляется Протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, подписываемым всеми присутствующими членами Аукционной комиссией;
-оформляет и подписывает Протокол о результатах аукциона в электронной форме.
7. Порядок рассмотрения Заявок
7.1.Рассмотрение Заявок осуществляется Аукционной комиссией.
7.2.Заявитель не допускается к участию в аукционе в электронной форме в следующих случаях:
-непредставление необходимых для участия в аукционе в электронной форме документов или представление недостоверных сведений;
-непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме;
-подача Заявки на участие в аукционе в электронной форме лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами не имеет права быть Участником конкретного аукциона или приобрести земельный участок в аренду;
-наличие сведений о Заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа Заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона.
7.3.По результатам рассмотрения Аукционной комиссией Заявок Оператор электронной площадки:
-направляет Заявителям, допущенным к участию в аукционе в электронной форме и признанным Участниками и Заявителям, не допущенным к участию в аукционе в электронной форме, уведомления о принятых в их отношении решениях, не позднее установленных в извещении даты и времени начала аукциона в электронной форме;
-размещает Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме на электронной площадке.
7.4.По результатам рассмотрения Аукционной комиссией Заявок Организатор аукциона размещает Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме на официальном сайте торгов (www.torgi.gov.ru), не позднее, чем на следующий день после дня подписания указанного протокола, но не ранее установленных в извещении дня и времени начала проведения аукциона в электронной форме.
7.5.Заявитель, признанный в соответствии с полученным им уведомлением о признании его Участником, считается участвующим в аукционе в электронной форме с даты и времени начала проведения аукциона в электронной форме, указанных в извещении.
8. Порядок проведения аукциона в электронной форме
8.1.Проведение аукциона в электронной форме обеспечивается Оператором электронной площадки.
8.2.В аукционе в электронной форме могут участвовать только Заявители, допущенные к участию в аукционе в электронной форме и признанные Участниками. Оператор электронной площадки обеспечивает Участникам возможность принять участие в аукционе в электронной форме.
8.3.Процедура аукциона в электронной форме проводится в день и время, указанные в извещении. Время проведения аукциона в электронной форме не должно совпадать со временем проведения профилактических работ на электронной площадке.
8.4.Аукцион в электронной форме проводится путем повышения начальной цены Предмета аукциона на «шаг аукциона», установленный в извещении.
8.5.Если в течение 1 (одного) часа со времени начала проведения процедуры аукциона в электронной форме не поступило ни одного предложения о цене Предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену Предмета аукциона, аукцион в электронной форме завершается с помощью программных и технических средств электронной площадки.
8.6.В случае поступления предложения о более высокой цене Предмета аукциона, время представления следующих предложений о цене Предмета аукциона продлевается на 10 (десять) минут.
8.7.Аукцион в электронной форме завершается с помощью программных и технических средств электронной площадки, если в течение 10 (десяти) минут после поступления последнего предложения о цене Предмета аукциона ни один Участник не сделал предложение о цене Предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену Предмета аукциона.
8.8.Победителем признается Участник, предложивший наибольшую цену Предмета аукциона.
8.9.Ход проведения процедуры аукциона в электронной форме фиксируется Оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется Организатору аукциона в течение 1 (одного) часа со времени завершения аукциона в электронной форме для подведения Аукционной комиссией результатов аукциона в электронной форме путем оформления Протокола о результатах аукциона в электронной форме. Один экземпляр Протокола о результатах аукциона в электронной форме передается Победителю аукциона в электронной форме.
8.10.Оператор электронной площадки приостанавливает проведение аукциона в электронной форме в случае технологического сбоя, зафиксированного программными и техническими средствами электронной площадки. Не позднее чем за 3 (три) часа до времени возобновления проведения аукциона в электронной форме, Участники получают уведомления от Оператора электронной площадки с указанием даты и времени возобновления проведения аукциона в электронной форме.
8.11.После завершения аукциона в электронной форме Оператор электронной площадки размещает Протокол о результатах аукциона на электронной площадке.
8.12.Организатор аукциона размещает Протокол о результатах аукциона в электронной форме на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru, в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
8.13.Аукцион в электронной форме признается несостоявшимся в случаях, если:
-по окончании срока подачи Заявок была подана только одна Заявка;
-по окончании срока подачи Заявок не подано ни одной Заявки;
-на основании результатов рассмотрения Заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе в электронной форме всех Заявителей;
-на основании результатов рассмотрения Заявок принято решение о допуске к участию в аукционе в электронной форме и признании Участником только одного Заявителя;
-в случае если в течении 1 (одного) часа после начала проведения аукциона в электронной форме не поступило ни одного предложения о цене Предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену Предмета аукциона.
9. Условия и сроки заключения договора аренды земельного участка
9.1.Заключение договора аренды земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами, а также настоящей аукционной документацией.
9.2.В случае, если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и только один Заявитель допущен к участию в аукционе в электронной форме и признан Участником, Арендодатель в течение 10 (десяти) дней со дня подписания Протокола рассмотрения заявок направляет Заявителю 3 (три) экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка. При этом размер ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
9.3.В случае, если по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка, при условии соответствия Заявки и Заявителя, подавшего указанную Заявку, всем требованиям, указанным в аукционной документации, Арендодатель в течение 10 (десяти) дней со дня рассмотрения указанной Заявки направляет Заявителю 3 (три) экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка. При этом размер ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
9.4.Арендодатель направляет Победителю аукциона в электронной форме 3 (три) экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления Протокола о результатах аукциона в электронной форме.
9.5.Не допускается заключение договора аренды земельного участка ранее чем через 10 (десять) дней со дня размещения информации о результатах аукциона в электронной форме на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru.
9.6.Победитель аукциона в электронной форме или иное лицо, с которым заключается договор аренды земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, обязаны подписать договор аренды земельного участка в течение 30 (тридцати) дней со дня направления им такого договора.
9.7.Если договор аренды земельного участка в течение 30 (тридцати) дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка Победителю аукциона в электронной форме не был им подписан и представлен Арендодателю, Арендодатель предлагает заключить указанный договор иному Участнику, который сделал предпоследнее предложение о цене Предмета аукциона, по цене, предложенной Победителем аукциона в электронной форме.
9.8.В случае, если Победитель аукциона в электронной форме или иное лицо, с которым заключается договор аренды земельного участка в течение 30 (тридцати) дней со дня направления Арендодателем проекта указанного договора аренды, не подписал и не представил Арендодателю указанный договор, Арендодатель направляет сведения в Федеральную антимонопольную службу России для включения в реестр недобросовестных участников аукциона.
9.9.В случае, если в течение 30 (тридцати) дней со дня направления Участнику, который сделал предпоследнее предложение о цене Предмета аукциона, проекта договора аренды земельного участка, этот Участник не представил Арендодателю подписанный со своей стороны указанный договор, Арендодатель вправе объявить о проведении повторного аукциона в электронной форме или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
10.Отказ от проведения аукциона
1.Организатор аукциона может принять решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения.
