Администрация города Советского

Положение о муниципальном заказе городского поселения Советский

(далее по тексту Положение).

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения Советский за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования (далее по тексту также муниципальный заказ), а также порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при размещении муниципального заказа.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005
№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Уставом городского поселения Советский.

1.3. Муниципальными заказчиками являются органы местного самоуправления, а также уполномоченные правовым актом главы городского поселения Советский бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

1.4. В соответствии с Уставом городского поселения Советский, в качестве органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказа для муниципальных заказчиков выступает Администрация городского поселения Советский (далее по тексту также Администрация), за исключением случаев, указанных в п. 1.6. настоящего Положения.

1.5. Для осуществления Администрацией функций по размещению муниципального заказа (в том числе, в качестве уполномоченного органа) правовым актом главы городского поселения Советский создается Единая комиссия.

1.6. В случае, когда Администрация выступает в качестве муниципального заказчика она вправе осуществлять функции по размещению заказов в полном объеме

1.7. Бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств, помимо органов местного самоуправления городского поселения Советский, могут быть уполномочены на размещение муниципального заказа путем запроса котировок цен на товары, работы, услуги правовым актом главы городского поселения Советский, и осуществлять функции по размещению муниципального заказа способом, на который уполномочены, самостоятельно в полном объеме.

2. Порядок формирования плана муниципального заказа.

2.1. Размещение муниципального заказа в городском поселении Советский осуществляется на основании плана муниципального заказа на очередной финансовый год, формируемого Администрацией.

2.2. План муниципального заказа формируется в три этапа:

1) формирование предварительного плана муниципального заказа;

2) формирование уточненного плана муниципального заказа;

3) формирование сводного плана муниципального заказа.

2.3. Порядок, сроки формирования плана муниципального заказа и его форма утверждается правовым актом главы городского поселения Советский.

План муниципального заказа в обязательном порядке включает в себя:

1) определение номенклатуры и объема товаров (работ, услуг), необходимых для муниципальных нужд на очередной финансовый год;

2) определение способов размещения муниципального заказа;

3) определение необходимых объемов финансирования муниципального заказа на очередной финансовый год.

2.4. Информация о сводном плане муниципального заказа размещается на официальном сайте городского поселения Советский в течение 2-х рабочих дней со дня его утверждения главой городского поселения Советский и предоставляется в Совет депутатов городского поселения Советский.

2.5. Информационное обеспечение размещения муниципального заказа осуществляется Администрацией.

3. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков.

3.1. При размещении муниципального заказа уполномоченным органом, муниципальные заказчики, направляют в Администрацию заявку для размещения муниципального заказа за подписью руководителя муниципального заказчика, наделенного правом первой подписи финансовых документов в установленном порядке, с указанием:

- наименования заказчика;

- предмета муниципального контракта (подробное описание закупаемого товара, работ, услуг);

- источника финансирования;

- начальной (максимальной ) цена контракта;

- порядка формирования цены (что включается в цену);

- квалификационных требований к поставщику, подрядчику, исполнителю;

- размера обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе (в случае необходимости);

- размера обеспечения обязательств по контракту;

- реквизитов для перечисления средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, обеспечения обязательств по муниципальному контракту;

- требований к закупаемой продукции;

- критериев оценки конкурсной заявки;

- графика поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- формы, сроков, порядка оплаты товаров, работ, услуг.

3.2. Представленная муниципальным заказчиком заявка должна содержать полную информацию о товарах, работах, услугах, которые приобретаются или оказываются.

3.3. К заявке прилагается:

информация об источнике финансирования муниципального заказа

техническое задание

проект муниципального контракта

3.4. Муниципальный заказчик, направивший заявку на размещение муниципального заказа, несет ответственность за полноту сведений, указанных в заявке на размещение муниципального заказа и документах, прилагаемых к ней.

3.5. Уполномоченный орган, на основании поданной муниципальным заказчиком заявки, осуществляет подготовку документации, необходимой для размещения заказа, в соответствии с законодательством. Муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее муниципальные контракты), заключаемые по результатам проведенного уполномоченным органом размещения муниципального заказа, подписываются муниципальными заказчиками.

4. Комиссии по размещению заказов.

4.1. Состав Единой комиссии, создаваемой Администрацией, утверждается правовым актом главы городского поселения Советский. Составы комиссий иных муниципальных заказчиков, в случаях самостоятельного осуществления функции по размещению муниципального заказа, определяются решением руководителя юридического лица – муниципального заказчика.

4.2. Вопросы организации деятельности комиссии, порядка и сроков проведения заседаний комиссии, назначения председателя комиссии, порядка принятия решений, иные вопросы, так или иначе, связанные с деятельностью комиссии определяются муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, принявшим решение о ее создании, самостоятельно с соблюдением требований действующего законодательства.

4.3. В состав единой комиссии входят депутаты Совета депутатов городского поселения Советский (далее по тексту – Совет депутатов). Участие депутатов в работе единой комиссии ограничивается случаями установленными Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4.4. Заказчик своевременно уведомляет Совет депутатов о месте, дате и времени проведения заседания единой комиссии.

5. Подготовка к размещению заказа.

5.1. При подготовке к размещению муниципального заказа муниципальные заказчики самостоятельно осуществляют подготовку первоначальной документации (технических заданий, смет и иной документации), проводят анализ (маркетинговые исследования) фактически сложившихся цен за единицу товара (работы, услуги), с целью определения начальной максимальной цены контракта с предоставлением подтверждающих документов и несут ответственность за достоверность и правильность представленных документов и расчетов.

6. Контроль за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов.

6.1. Информация об исполнении муниципального заказа ежеквартально в обязательном порядке предоставляется Администрацией в Совет депутатов по уставленной представительным органом форме.Совет депутатов при выявлении в ходе контрольных мероприятий, проводимых в рамках своей компетенции, возможных нарушений законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов, вправе сообщить о вышеуказанных обстоятельствах в уполномоченные на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов органы.

6.2. Администрация обеспечивает многоступенчатую проверку документации, связанной с размещением муниципального заказа муниципальными заказчиками во избежание возможных нарушений законодательства на стадиях подготовки, размещения и исполнения муниципального заказа.

7.1. Муниципальные заказчики, уполномоченный орган, специализированная организация по всем вопросам, касающимся порядка размещения муниципального заказа, а так же заключения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг, оплачиваемых за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования муниципального образования городское поселения Советский руководствуются требованиями Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а так же нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7.2. В случае внесения изменений и дополнений в нормативные акты, указанные в п. 7.1., настоящее Положение применяется в части не противоречащей законодательству Российской Федерации.

7.3. Вопросы, касающиеся порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения Советский за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, не урегулированные настоящим Положением регулируются правовыми актами главы городского поселения Советский.

7.4. После вступления в силу решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Советский, которым правовые акты Администрации включаются в систему муниципальных правовых актов городского поселения Советский, отношения по формированию, обеспечению размещения, исполнению и контролю за размещением муниципального заказа, подлежащие регулированию в соответствии с настоящим Положением правовыми актами Главы городского поселения Советский, регулируются соответственно правовыми актами Администрации.

При этом, правовые акты Главы городского поселения Советский, изданные до вступления в силу решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Советский, которым правовые акты Администрации включаются в систему муниципальных правовых актов городского поселения Советский, признаются действующими и подлежат применению наравне с правовыми актами Администрации вплоть до истечения срока их действия или отмены в установленном порядке.