О бюджете городского поселения Советский на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

назад

10.12.2012

 

ПРОЕКТ

Российская Федерация

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Советский район

Муниципальное образование

городское поселение Советский

 С О В Е Т  Д Е П У Т А Т О В

Решение


г.Советский«___»             2012г.                                                                                                                                             №

 

О бюджете городского поселения Советский на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

 

 

 

 

 

      В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ ст.35  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным Кодексом Российской Федерации,  Уставом городского поселения Советский, Положением о бюджетном процессе в городском поселении Советский, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Советский №326 от 25 сентября 2012 года,, учитывая результаты публичных слушаний,

Совет депутатов городского поселения Советский РЕШИЛ:

  1. Установить основными целями налоговой и бюджетной политики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:

- расширение налогооблагаемой базы по местным налогам;

- активизация работы  c крупнейшими налогоплательщиками  направленная  на увеличение  налога на доходы физических лиц;

Исходя из указанных целей, определить основные задачи:

сохранение и развитие налогового потенциала городского поселения Советский;

повышение ответственность каждого администратора доходов бюджета городского поселения Советский за эффективное прогнозирование, своевременность, правильность и полноту поступления администрируемых им платежей;

обеспечение дополнительных поступлений в бюджет городского поселения Советский за счет средств от использования собственности городского поселения Советский прежде всего путем повышения эффективности управления муниципальными активами;

обеспечение сбалансированности бюджетной системы городского поселения Советский с целью обеспечения безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

определение приоритетов (приоритизация) расходов и максимальное повышение
их эффективности, в условиях не увеличения объемов расходов бюджета необходимо обеспечить высокое качество муниципальных услуг и эффективное использование бюджетных средств;

повышение результативности бюджетных расходов, ориентирование расходов бюджетов на конечные результаты, достигаемые наиболее эффективным способом;

совершенствование программно-целевого принципа в бюджетном процессе;

проведение мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений;

повышение адресности предоставления социальной помощи.

  1. Утвердить основные характеристики бюджета городского поселения Советский на 2013 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского поселения Советский в сумме 189 012 000 рублей;

 общий объем расходов бюджета городского поселения Советский в сумме 196 726 200 рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения Советский на 1 января 2014 года в сумме 0рублей 00 копеек;

предельный объем муниципального внутреннего долга городского поселения Советский  в сумме 77 142 000 рублей;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 488 121 рубль.

  1. Утвердить основные характеристики бюджета городского поселения Советский на плановый период 2014 и 2015 годов:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского поселения Советский на 2014 год в сумме 199 025 300 рублей и на 2015 год в сумме 257 689 700  рублей;

общий объем расходов бюджета городского поселения Советский на 2014 год в сумме 201 564 787 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 916 214 рублей и на 2015 год в сумме 265 318 039 рублей, в том числе условно утвержденные в сумме 12 634 192 рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета городского поселения Советский на 2014 год в сумме  2 539 487  рублей и на 2015 год в сумме 7 628 339 рублей.

  1. Направить на покрытие дефицита бюджета городского поселения Советский на 2013-2015 годы поступления из источников внутреннего финансирования согласно приложениям 10 и 11  к настоящему  решению.
  2. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решения Совета депутатов городского поселения Советский «О бюджетном процессе в городском поселении Советский» учесть, что доходы бюджета городского поселения Советский формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 1 к настоящему  решению.
  3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского поселения Советский согласно приложению 2 к настоящему решению.

Закрепить источники доходов городского поселения Советский за главными администраторами доходов бюджета городского поселения Советский, администрирование которых осуществляют органы исполнительной власти Российской Федерации (таблица 1 приложения 2), органы местного самоуправления муниципального района (таблица 2 приложения 2).

  1. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Советский согласно приложению 3 к настоящему решению.
  2. Органом, уполномоченным на обеспечение обмена информацией по лицевым счетам между Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и главными администраторами доходов бюджета городского поселения Советский, заключившими Соглашение об информационном взаимодействии, является администрация городского поселения Советский.
  3. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 2 и 3 настоящего  Решения, распределение бюджетных ассигнований городского поселения Советский по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского поселения Советский:

на 2013 год согласно приложению 6  к настоящему  решению;

на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7  к настоящему  решению.

  1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета  городского поселения Советский  в ведомственной структуре расходов:

на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему  решению;

на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9  к настоящему  решению.

  1. Утвердить в составе расходов бюджета городского поселения Советский резервный фонд  городского поселения Советский  на 2013 год в сумме 1 500 тыс. рублей.
  2. Предусмотреть в составе расходов средств бюджета городского поселения Советский на 2013 г. и плановый период 2014-2015 годов средства на выплату субсидий в соответствии со ст.78 Бюджетного Кодекса РФ.

Субсидии предоставляются в случаях и порядке, установленном администрацией городского поселения Советский.

  1. Установить, что в доходах бюджета городского поселения Советский предусмотрены межбюджетные трансферты, получаемые от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

на 2013 год в сумме 111 870 000 рублей;

на плановый период:

на 2014 год в сумме 119 049 300 рублей;

на 2015 год в сумме 175 535 700 рублей.

14. Установить распределение межбюджетных трансфертов в бюджете городского поселения Советский:

1) на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему решению;

2) на 2014 и 2015 годы приложению 13 к настоящему решению.

14. Утвердить на 2013 год:

-  доходы бюджета городского поселения Советский согласно приложению 4 к настоящему решению;

15.  Утвердить на плановый период 2014 и 2015 годов:

-  доходы бюджета городского поселения Советский согласно приложению 5 к настоящему решению;

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ городского поселения Советский на 2013 год в сумме 2 951 853 рубля согласно приложению 14 к настоящему решению

            17. Рекомендовать, что в случае невыполнения доходной части бюджета городского поселения Советский в 2013 году,  в первоочередном порядке подлежат финансированию социально значимые расходы, связанные с:

            1) оплатой труда и начислениям на выплаты по оплате труда;

2) оплатой коммунальных услуг.

18. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского поселения Советский на 2013 год согласно приложению 15 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.

19. Разрешить администрации городского поселения Советский в лице финансово-экономического отдела администрации городского поселения Советский, исполняющего бюджет, уменьшать размеры финансирования из бюджета городского поселения Советский главным распорядителям, получателям бюджетных средств в случае не выполнения установленных при утверждении бюджета планов по сети, штатам и контингентам, иных обязательств, уменьшать ассигнования на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению.

20. Установить, что Решения Совета депутатов городского поселения Советский и иные муниципальные правовые акты городского поселения, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского поселения на 2013 год, а также сокращающие доходную базу, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского поселения и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского поселения на 2013 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.

21. Установить, что вытекающие из договоров обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Советский, принятые бюджетополучателями с нарушениями законодательства Российской Федерации не подлежат оплате за счет средств бюджета городского поселения Советский на 2013 год.

Договоры, заключенные бюджетополучателями с нарушением требований настоящего пункта, либо их части, устанавливающие повышенные обязательства бюджета городского поселения Советский, могут быть оспорены в судебном порядке по иску администрации городского поселения Советский. 

22. Опубликовать решение в газете «Северный вариант».

23. Настоящее Решение распространяется на правоотношения возникшие  с 1 января 2013 года.

 

Председатель Совета депутатов

городского поселения Советский                                                                                                                              А.Ю. Жуков.

 

Глава

городского поселения Советский                                                                                                                              А.В. Савинцев

 

Автор проекта: глава городского поселения Советский И.П. Митрофанов

Дата представления  проекта  на регистрацию в аппарат Совета г.п. Советский:  «   » ноября 2012 года.

Предложения по дате рассмотрения проекта: «___» ноября 2012 года.

Исполнитель: исполняющий обязанности начальник

финансово-экономического отдела

администрации городского поселения Советский__________________________________ В.Г. Маляренко

Вложения: