Официальный сайт администрации города Советского

Российская Федерация
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Советский район
Муниципальное образование
городское поселение Советский
 

С О В Е Т  Д Е П У Т А Т О В

 

проект

  

 

 

«___»             2010 г.                                                                                                                                                                        №

г.Советский

 

О бюджете городского поселения Советский

на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов

 

          В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ ст.35  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным Кодексом Российской Федерации,  Уставом городского поселения Советский, Положением о бюджетном процессе в городском поселении Советский, утвержденным Решением Совета депутатов городского поселения Советский №253 от 07 октября 2008 года, учитывая результаты публичных слушаний,

Совет депутатов городского поселения Советский РЕШИЛ:

1. Установить основными целями налоговой и бюджетной политики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов:

-   повышение качества жизни населения  городского поселения Советский;

- развитие человеческого капитала городского поселения Советский на основе обеспечения экономической стабильности, нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов.

Исходя из указанных целей, определить основные задачи:

сохранение и развитие налогового потенциала городского поселения Советский;

повышение ответственности каждого администратора доходов бюджета городского поселения Советский за эффективное прогнозирование, своевременность, правильность и полноту поступления администрируемых им платежей;

обеспечение дополнительных поступлений в бюджет городского поселения Советский за счет средств от использования собственности городского поселения Советский прежде всего путем повышения эффективности управления муниципальными активами;

обеспечение сбалансированности бюджетной системы городского поселения Советский с целью обеспечения безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

определение приоритетов (приоритизация) расходов и максимальное повышение
их эффективности, в условиях не увеличения объемов расходов бюджета необходимо обеспечить высокое качество муниципальных услуг и эффективное использование бюджетных средств;

повышение результативности бюджетных расходов, ориентирование расходов бюджетов на конечные результаты, достигаемые наиболее эффективным способом;

совершенствование программно-целевого принципа в бюджетном процессе;

проведение мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений;

повышение адресности предоставления социальной помощи.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского поселения Советский на 2011 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского поселения Советский в сумме 145 472  900 рублей;

 общий объем расходов бюджета городского поселения Советский в сумме 152 047 200 рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета городского поселения Советский в сумме 6 574 300 рублей;

3. Утвердить основные характеристики бюджета городского поселения Советский на плановый период 2012 и 2013 годов:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского поселения Советский на 2012 год в сумме 148 852 900  рублей и на 2013 год в сумме 154 920 900  рублей;

общий объем расходов бюджета городского поселения Советский на 2012 год в сумме 155 518 100 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 888 000 рублей,  и на 2013 год в сумме 161 763 000 рублей,  в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8 089 000 рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета городского поселения Советский на 2012 год в сумме  6 665 200 рублей и на 2013 год в сумме 6 842 100 рублей.

4. Направить на покрытие дефицита бюджета городского поселения Советский на 2011-2013 годы поступления из источников внутреннего финансирования согласно приложениям 10 и 11  к настоящему  решению.
5. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решения Совета депутатов городского поселения Советский «О бюджетном процессе в городском поселении Советский» учесть, что доходы бюджета городского поселения Советский формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами городского поселения Советский, согласно приложению 1 к настоящему  решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского поселения Советский согласно приложению 2 к настоящему решению.

Закрепить источники доходов городского поселения Советский за главными администраторами доходов бюджета городского поселения Советский, администрирование которых осуществляют органы исполнительной власти Российской Федерации (таблица 1 приложения 2), органы местного самоуправления муниципального района (таблица 2 приложения 2).

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Советский согласно приложению 3 к настоящему решению.
8. Уполномоченным органом по обмену информацией в электронном виде (электронными документами) между Управлением федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и главными администраторами поступлений в бюджет городского поселения Советский является администрация городского поселения Советский, действующая на основании подписанного договора об обмене электронными документами между Управлением Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации и администрацией городского поселения Советский.
9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 2 и 3 настоящего  Решения, распределение бюджетных ассигнований городского поселения Советский по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского поселения Советский:

на 2011 год согласно приложению 6  к настоящему  решению;

на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 7  к настоящему  решению.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета  городского поселения Советский  в ведомственной структуре расходов:

на 2011 год согласно приложению 8 к настоящему  решению;

на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 9  к настоящему  решению.

11. Утвердить в составе расходов бюджета городского поселения Советский резервный фонд  городского поселения Советский  на 2011 год в сумме 1 500 тыс. рублей.
12. Предусмотреть в составе расходов средств бюджета городского поселения Советский на 2011 г. и плановый период 2012-2013 годов средства на выплату субсидий в соответствии со ст.78 Бюджетного Кодекса РФ.

Субсидии предоставляются в случаях и порядке, установленном администрацией городского поселения Советский.

13. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджету Советского района на 2011 год согласно приложению 12  к настоящему решению
14. Установить, что в доходах бюджета городского поселения Советский предусмотрены межбюджетные трансферты, получаемые от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

на 2011 год в сумме 79 730 000 рублей;

на плановый период:

на 2012 год в сумме 82 201 000 рублей;

на 2013 год в сумме 86 500 000 рублей.

15. Утвердить на 2011 год:

-  доходы бюджета городского поселения Советский согласно приложению 4 к настоящему решению;

16. Утвердить на плановый период 2012 и 2013 годов:

-  доходы бюджета городского поселения Советский согласно приложению 5 к настоящему решению;

17. Рекомендовать, что в случае невыполнения доходной части бюджета городского поселения Советский в 2011 году,  в первоочередном порядке подлежат финансированию социально значимые расходы, связанные с:

оплатой труда и начислениям на выплаты по оплате труда.

18. Разрешить администрации городского поселения Советский в лице финансово-экономического отдела администрации городского поселения Советский, исполняющего бюджет, уменьшать размеры финансирования из бюджета городского поселения Советский главным распорядителям, получателям бюджетных средств в случае не выполнения установленных при утверждении бюджета планов по сети, штатам и контингентам, иных обязательств, уменьшать ассигнования на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению.
19. Установить, что Решения Совета депутатов городского поселения Советский и иные муниципальные правовые акты городского поселения, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского поселения на 2011 год, а также сокращающие доходную базу, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского поселения и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского поселения на 2011 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
20. Установить, что вытекающие из договоров обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Советский, принятые бюджетополучателями с нарушениями законодательства Российской Федерации не подлежат оплате за счет средств бюджета городского поселения Советский на 2011 год.

Договоры, заключенные бюджетополучателями с нарушением требований настоящего пункта, либо их части, устанавливающие повышенные обязательства бюджета городского поселения Советский, могут быть оспорены в судебном порядке по иску администрации городского поселения Советский. 

21. Опубликовать решение в газете «Первая Советская».
22. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.

Председатель Совета депутатов

городского поселения Советский                                                                                                                                    А.Ю. ЖУКОВ

 

Глава городского поселения Советский                                                                                                                       И.П. МИТРОФАНОВ

 

Подготовила:

Начальник финансово-экономического отдела

администрации городского поселения Советский _______________И.М. Еременко

Дата представления проекта  15 ноября 2010 года