Что такое территориальное общественное самоуправление (далее-ТОС)?

назад

04.12.2017 в 15:21

Политика государства ориентирует муниципалитеты на оказание содействия  становлению, развитию и осуществлению ТОС на территории соответствующего муниципального образования в соответствии с законодательством, в том числе на  выделение средств местного бюджета при осуществлении ТОС на условиях и в порядке, определенных решением уполномоченного  органа местного самоуправления. 

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет ТОС  как одну из форм непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления.

Под  ТОС  понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий города:   подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, улица, жилой микрорайон,  иные территории проживания граждан.

Примерный перечень полномочий, которые вправе реализовывать ТОС: 

1) защита прав и законных интересов жителей;

2) оказание содействия органам социальной защиты населения в выявлении на территории ТОС лиц, нуждающихся в оказании социальной помощи;

3) оказание содействия в проведении благотворительных акций органам местного самоуправления городского округа, благотворительным фондам, гражданам и их объединениям, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

4) в установленном законом порядке оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС;

5) работа с детьми и подростками, в том числе: содействие организации отдыха детей во время каникул, выходных и праздников; содействие организации детских клубов, кружков, спортивных секций на территории ТОС;

6) внесение предложений в органы местного самоуправления   по вопросам, затрагивающим интересы граждан (в том числе по использованию земельных участков на территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно-полезных целей);

7) осуществление общественного контроля за санитарно- эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью;

8) оказание содействия органам МЧС в принятии мер пожарной безопасности на территории ТОС;

9) осуществление общественного контроля за осуществлением текущего и капитального ремонта жилого фонда;

10) участие в общественных мероприятиях по благоустройству территорий, взаимодействие с организациями и предприятиями жилищно- коммунального хозяйства;

11) информирование населения о решениях органов местного самоуправления городского округа, принятых по предложению или при участии ТОС;

12) обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях (конференциях) участников ТОС;

13) внесение в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

14) осуществление хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

15) осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным работам, производимым за счет собственных средств на объектах ТОС;

16) определение в соответствии с уставом ТОС штата и порядка оплаты труда работников органов ТОС;

17) осуществление иных полномочий, не противоречащих действующему законодательству, муниципальным правовым актам, и служащих достижению уставных целей.